In een klacht aan de Autoriteit Consument & Markt vraagt de Vereniging Consumentenbelang Autorijbewijs (VCBA) de toezichthouder hoe verklaarbaar is dat PostNL een boete van maar liefst 7 miljoen euro opgelegd kreeg wegens het niet voldoen aan kwaliteitsnormen, terwijl het CBR in 2023 en 2024 de KPI (7 weken) voor het eerste praktijkexamen structureel met 200 tot 300 procent overschreed tot wel 24 weken!
Volgens VCBA beschikt de vereniging over bewijs dat het CBR de Tweede Kamer, via de minister, meerdere keren opzettelijk onjuist informeerde en dat jonge consumenten tussen de 16 en 21 jaar hierdoor voor honderden miljoenen euro’s financieel zijn benadeeld. Die moesten tot wel 500 euro aan extra rijlessen kopen om de rijvaardigheid gedurende de overschrijding van reserveringtermijn, tot wel een half jaar, te overbruggen. ACM heeft volgens VCBA ook een toezichthoudende taak in consumentenbescherming, ook als dat een zelfstandig bestuursorgaan, zoals het CBR, betreft.
“De ACM heeft in het verleden al eerder melding ontvangen, onder andere van Henrie Kamps. Tot een daadwerkelijk onderzoek heeft dat nooit geleid. Wij krijgen de indruk dat voor commerciële bedrijven zoals PostNL andere maatstaven gelden dan voor een zelfstandig bestuursorgaan zoals het CBR,” aldus de voorzitter van de consumentenvereniging.
Volgens VCBA heeft het CBR op meerdere fronten verwijtbaar gehandeld in strijd met consumentenregels. Zo zou het CBR consumenten misleiden met onbetrouwbare slagingspercentages die aspirant-bestuurders richting zogenoemde ‘goed presterende rijscholen’ sturen. Daarnaast exploiteert het CBR een eigen ontwikkelde rijopleiding RIS, terwijl hierover een negatief advies van landsadvocaat Pels Rijcken zou liggen omdat dit geen taak is die de wetgever toebedeeld heeft aan het CBR. Consumenten die kiezen voor deze Rijopleiding in Stappen zouden bovendien worden bevoordeeld ten opzichte van andere kandidaten.
Daarnaast stelt VCBA dat het CBR na de coronaperiode beloofde 100 extra examinatoren aan te nemen, maar dat uit onderzoek zou blijken dat hiervan weinig tot niets terecht is gekomen. Ook verwijt de vereniging de CBR-directie, waaronder Alexander Pechtold en Huizing, dat zij de tussentijdse toets nooit tijdelijk “on hold” hebben gezet. Volgens VCBA had daarmee de reserveringstermijn veel eerder weer binnen de KPI van zeven weken kunnen vallen.
“Pas nadat de Tweede Kamer, mede naar aanleiding van onze brandbrief van 8 september 2023, vragen stelde aan de minister en enkele moties werden aangenomen, is de tussentijdse toets — een formatieve toets die niet tot de kerntaken van het CBR behoort — tijdelijk stopgezet. Binnen een half jaar voldeed de reserveringstermijn weer aan de wettelijk vastgestelde termijn van zeven weken, in plaats van de 16 tot 24 weken in 2023 en 2024. Wij vinden dat vergelijkbaar met de situatie bij PostNL. Daarom moet de ACM ook hier onderzoek naar doen en het CBR bijvoorbeeld een boete van 10 miljoen euro opleggen. Anders ontstaat de indruk dat een zelfstandig bestuursorgaan maar wat kan aanrommelen, terwijl commerciële bedrijven met miljoenenboetes verder in de problemen worden gebracht.”
VCBA zegt ook contact op te nemen met de directie van Post.NL om te spreken over deze ‘rechtsongelijkheid’
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) kan optreden tegen een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO), mits dit ZBO handelt als een onderneming of economische activiteiten verricht die onder de mededingingswetgeving of consumentenregels vallen. De ACM is zelf ook een ZBO, maar heeft de taak toezicht te houden op eerlijke concurrentie en consumentenbescherming over de gehele markt.
en kies daarna